一、新政党的筹组过程

基于对当时局势的认识判断以及中国共产党政策的影响，民族工商业代表人物和与其有联系的知识分子开始酝酿成立政治团体。

1945年8月21日下午，黄炎培和杨卫玉到六厂联合办事处与胡厥文谈论抗日战争胜利后国家的前途问题，一致认为民族工商界不能只埋头搞实业，还必须有一个自己的政党，取得应有的地位。于是，决定共同发起组织一个新的政党。胡厥文提出，工商界目前关心国家大事的人不多，且大都不擅长搞政治，要成立自己的政治团体，就必须联合社会上对政治研究有素的人士参加，将民间力量扩大起来，才能相得益彰。经研究，决定邀请章乃器、施复亮、孙起孟参加筹备工作。

正是这个时候，中国共产党为争取和平，派毛泽东、周恩来、王若飞到重庆与国民党进行谈判。8月28日下午，黄炎培到机场欢迎毛泽东来重庆后，异常兴奋地到胡厥文家中，介绍机场欢迎的场景和毛泽东的书面谈话。9月17日，毛泽东在曾家岩招待重庆部分工业界人士。随后，胡厥文、李烛尘、颜耀秋、吴蕴初、胡西园、吴羹梅等在桂园宴请毛泽东、周恩来等中共领导人。不久，毛泽东、周恩来、王若飞在重庆中共代表团驻地会见了重庆工商界各团体的负责人。毛泽东向他们介绍了国内外形势和中国共产党和平建国的基本方针、民族工商业政策、中国民族工商业的发展道路等问题，使在座的工商界人士加深了对共产党的了解，对蒋介石坚持内战独裁的阴谋也有了警惕。

随着形势的发展，建立新政党的筹备工作也进一步加快。9月11日晚，黄炎培、胡厥文、杨卫玉、章乃器、胡西园、吴羹梅等再次开会，讨论政党的筹组工作，由章乃器负责起草纲领。9月29日，黄炎培、胡厥文、杨卫玉、胡西园、吴羹梅、章乃器、孙起孟、章元善聚会，商定组织名称为“民主建国会”。10月3日，黄炎培、胡厥文、章乃器、杨卫玉、孙起孟、吴羹梅、章元善、李烛尘讨论通过了《民主建国会政治主张》。10月6日，黄炎培、胡西园、章元善、杨卫玉、孙起孟再次就政治主张和组织原则进行了讨论。

在紧张筹备的关键时刻，10月9日，周恩来应西南实业协会邀请，发表了题为“当前经济大势”的演讲，肯定了工商界关心政治是个进步。周恩来的演讲对筹组民主建国会起了积极的促进作用。10月12日，主要筹组人员讨论了《民主建国会章程(草案)》。11月16日，又开会决定将《民主建国会政治主张》改为《民主建国会政治纲领》。11月28日，民主建国会筹备会议在迁川工厂联合会举行，30多人出席了会议。会议推举黄炎培、胡厥文、章乃器、胡西园、孙起孟、章元善、施复亮、酆云鹤、胡子婴、辛德培、黄墨涵、张雪澄、陈之一(钧)、徐崇林、周子义(焕章)为筹备干事。在12月5日的筹备干事会议上，通过了章乃器起草的《民主建国会成立宣言》。在民建的筹组过程中，胡子昂参加了酝酿工作，但由于其重庆市参议会议长的身份，不便公开出面，因而介绍华康银行协理鄢公复代表参加发起，并在筹集经费等方面尽力给予了支持。

      二、民建成立大会

经过紧张的筹备，134人参加了民主建国会的发起签名。其中，约半数是民族工商业者、金融界代表人物，约半数是与工商界有密切联系的文教界中上层知识分子和经济工作者，还有少数共产党员。最后议定，1945年12月16日在重庆白象街西南实业大厦召开民主建国会成立大会。当天，93人出席了成立大会。大会公推黄炎培、胡厥文、黄墨涵组成主席团。胡厥文致开会词。大会通过了《民主建国会成立宣言》、《民主建国会章程》、《民主建国会政纲》、《民主建国会组织原则》等重要文件，选举了民主建国会领导机关。从此，宣告了民主建国会的诞生，一个新的政党出现在中国的政治舞台。